Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Тайшетский район» Джогинское муниципальное образование Администрация Джогинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
от «30» октября 2018 года №57 |
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Джогинского муниципального образования, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации Джогинского муниципального образования (с изменениями от 31.10.2017 г. №62), руководствуясь ст.ст. 23, 46, 51 Устава Джогинского муниципального образования, администрация Джогинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.».
- Опубликовать настоящее решение в газете «Местные вести» и разместить на официальном сайте Джогинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой
И.о. главы Джогинского
муниципального образования Л.К.Кириллова
Утверждено
постановлением администрации
Джогинского муниципального образования
от 30.10.2018г. №57
Муниципальная программа
«Развитие культуры Джогинского муниципального образования
на 2019-2021гг.»
Паспорт
муниципальной программы «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.»
Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.» (далее – Программа) |
Основание для разработки программы | Федеральный закон от 06.03.2006 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Джогинского муниципального образования, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации Джогинского муниципального образования (с изменениями от 31.10.2017 г. №62)Устав Джогинского муниципального образования |
Цели и задачи Программы | Цель программы: Развитие культурного потенциала личности и общества в целом
Задачи программы: 1. Повышение качества культурного обслуживания жителей поселения. 2. Развитие библиотечного дела и популяризация чтения. 3. Развитие культурно-досуговой деятельности 4. Комплексная модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры |
Заказчик программы | Администрация Джогинского муниципального образования |
Разработчик программы | Администрация Джогинского муниципального образования |
Исполнители программы | Администрация Джогинского муниципального образования |
Участники программы | МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» |
Сроки реализации Программы | 2019-2021 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, необходимых для реализации Программных мероприятий составляет 947 тыс. руб.,
в том числе по годам: 2019г. — 510 тыс. руб.; 2020 г. — 167 тыс. руб.; 2021 г. — 270 тыс. руб.; Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Джогинского муниципального образования. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
2. Увеличение доли населения, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. 3. Рост количества мероприятий. 4. Увеличение числа пользователей библиотечного фонда. 5. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством оказания услуг в сфере культуры. 6. Модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры. |
Контроль за исполнением программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Джогинского муниципального образования |
Раздел 1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы.
В современных условиях культура является важнейшим показателем духовного здоровья населения, социальной стабильности. Программа определяет направления работы, цели и задачи развития муниципального казенного учреждения культуры «Джогинский Дом Досуга и Творчества» (далее –Джогинского ДДиТ). Программа предполагает развитие учреждений в направлении их модернизации, творческого и технологического совершенствования, повышения роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей, а, следовательно, в целях повышения уровня и качества жизни населения.
В Джогинском муниципальном образовании культурным обслуживанием населения занимается 1 учреждение — Джогинский ДДиТ, в состав которого входят следующие структурные подразделения:
— Джогинская сельская библиотека;
— Треминский сельский клуб;
— Треминская сельская библиотека;
— Новотреминский сельский клуб;
— Новотреминская сельская библиотека.
На базе Джогинского ДДиТ проводятся конкурсы, беседы, тематические вечера, все традиционные праздники для населения. Большое внимание уделяется работе с детьми, подростками и молодежью, проводится работа по профилактике здорового образа жизни. В учреждении работает 7 клубных формирований с охватом 77 человек, из них для детей – 7 кружков, в которых занимается 51 детей. Творческие коллективы принимают участие в концертных программах, конкурсах, фестивалях, выставках. Проводится работа по сохранению чувашских традиций: действует чувашский коллектив, который принимает активное участие в праздниках местного значения, а также выезжает с выступлениями, проводятся чувашские национальные праздники.
Значительную часть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом. Библиотеки выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры поселения. Одно из ведущих направлений библиотечного дела — содействие развитию информационного общества и повышения на этой основе качества жизни граждан. Информационные технологии должны сыграть важнейшую роль в обеспечении максимальной доступности для населения поселения культурных благ, участия граждан в культурной жизни общества вне зависимости от уровня доходов, социального статуса и места проживания, обеспечении доступности культурных благ для граждан с ограниченными возможностями. Совершенствование информационной среды библиотек прежде всего связано с внедрением компьютерных технологий. Это позволяет готовить электронные презентации к мероприятиям, позволяет расширить информационный поиск с использованием Интернет, а также улучшить обслуживание читателей.
К сожалению, 21 мая 2017 года в село Джогино сгорело здание Джогинского сельского клуба, в результате пожара утрачено все имущество клуба и весь библиотечный фонд, что составляло более 13 тысяч экземпляров. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются слабая материально-техническая база и недостаточное комплектование библиотечных фондов. Для обеспечения равного доступа к социальной, образовательной и правовой информации населения поселения необходимо приобрести комплекты компьютерного оборудования, множительную технику. Основная цель формирования фонда — достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки. Для библиотек принципиально важно постоянно обновлять фонды, что позволит иметь оптимальные по объемам актуальные собрания документов, доступные населению и отвечающие его разносторонним потребностям.
Проблемой, определяющей необходимость разработки муниципальной программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и досуга населения с использованием потенциала культуры. Необходимость разработки муниципальной программы обусловлена обостряющимися проблемами занятости подростков и молодежи.
Программа предусматривает необходимость создания условий для обучения и передачи практических навыков народного творчества, культурных традиций, реализации свободы творчества, вовлечение в сферу традиционной народной культуры различных возрастных и социальных групп населения. Программа предусматривает мероприятия, направленные на сохранение и развитие культурно-досуговой, что будет содействовать привлечению детей и подростков, молодежи, социально-незащищенных слоев населения в коллективы художественной самодеятельности и к участию в культурно-досуговых мероприятиях.
Анализ деятельности учреждений культуры показал наличие следующих проблем:
- Недостаточное обеспечение учреждений отрасли специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (музыкального оборудования, компьютерное оборудование и др.).
- Недостаточная приспособленность учреждений культуры для посещения и предоставления услуг различным категориям населения: площадь и количество помещений не позволяют в полном объеме предоставлять населению услуги по организации культурно-досуговой деятельности.
- Нехватка специалистов высокой квалификации для предоставления полного объема услуг и деятельности учреждений культуры.
- Небольшая доля оказываемых платных услуг вследствие низкой платежеспособности населения.
Для развития современных форм организации культурного досуга, с учётом потребностей различных социально возрастных групп населения, необходимо создать условия для саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена, а также укрепить материально-техническую базу.
Принятие Программы и последовательная реализация ее мероприятий позволит обеспечить модернизацию Джогинского ДДиТ, повысить уровень удовлетворенности жителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.
Реализация Программы к 2021 году позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность, создать систему широкой информированности населения о культурной жизни поселения и установить устойчивую обратную связь.
Это приведет к созданию единого культурного и информационного пространства на территории Джогинского муниципального образования; повышению многообразия и богатства творческих процессов в пространстве культуры; сохранению и популяризации культурно-исторического наследия; модернизации культурного обслуживания жителей села при сохранении историко-культурной среды территорий – мест формирования традиционной культуры. В результате повысится доступность культурных услуг для всех категорий и групп населения.
Раздел 2. Цели и задачи Программы
При составлении Программы за основу принималась идея развития культуры как отрасли, способной влиять на процессы социально – экономической трансформации общества, важного ресурса социального и экономического развития муниципального образования.
Основной целью Программы является развитие культурного потенциала личности и общества в целом, а именно:
— повышение уровня и качества жизни жителей поселения: социально – ориентированное, динамичное развитие сферы культуры, повышение качества и разнообразия услуг в области культуры, развитие инфраструктуры учреждений культуры, а также реализация государственной политики в сфере культуры и сохранение единого культурного пространства;
— комплексное развитие культурного потенциала, обеспечение сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей и реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями сферы культуры, на доступ к культурным ценностям;
— развитие всех форм работы с детьми, создание условий для творческого досуга и художественного самообразования подрастающего поколения. В качестве показателей результативности предполагается выйти на существенное увеличение детской аудитории за счёт посещения культурно-досуговых мероприятий, участников клубных формирований, читателей библиотек;
— увеличение доступности культурных благ для всех категорий населения за счет расширения культурного пространства;
— увеличение количества участников самодеятельных коллективов путём привлечения населения.
Реализация Программы направлена на решение приоритетных задач социально-культурного развития, в первую очередь, путем обеспечения благоприятной социальной ситуации, реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, укрепления роли поселения как культурно – исторической территории, стимулирования и поддержки творческих инициатив, обеспечения свободы творчества.
Задача дальнейшего развития сферы культуры муниципального образования как важного ресурса социального и экономического развития требует проведения ряда системных действий:
- Повышение качества культурного обслуживания жителей поселения.
- Развитие библиотечного дела и популяризация чтения.
- Развитие культурно-досуговой деятельности.
- Комплексная модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.
Раздел 3. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
Целесообразность решения проблем развития культурной сферы Джогинского муниципального образования программным методом обусловлена тем, что комплексные программы позволяют, используя системный подход к планированию и организации процесса развития культуры, определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии учреждения, добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере развития культуры:
- Организация и проведение массовых мероприятий.
- Укрепление материально-технического оснащения учреждения (приобретение музыкальных инструментов, видеопроектора, автотранспорта, пошив костюмов и т.п.).
- Текущий ремонт зданий учреждений культуры (требуется ремонт фасада, частичный ремонт кровли, частичная замена электрических проводов, оштукатуривание стен, побелка, покраска).
- Развитие библиотечного дела и популяризация чтения
Основные мероприятия и объем средств на реализацию Программы приведен в Приложение к Программе.
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета Джогинского муниципального образования. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке. Привлечение средств спонсоров осуществляется путем заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве
Раздел 4. Сроки реализации Программы и этапы
Сроки реализации программы 2019 – 2021 годы.
Реализация программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года включительно, выделение этапов не предусмотрено.
Раздел 5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией Джогинского муниципального образования.
Ответственным за выполнение программы является Джогинский ДДиТ, которое несут ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.
Ответственный за выполнение программы обеспечивает управление реализацией программы, предусматривающее:
— выполнение организационно — финансового плана реализации программы;
— использование механизмов корректировки программных мероприятий,
— обеспечение постоянного мониторинга реализации программы.
Раздел 6. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
№ п/п | Задачи, направленные
на достижение цели
|
Показатели,
характеризующие достижение цели
|
Единица
измерения
|
Планируемое значение показателя по годам реализации | ||
2019 | 2020 | 2021 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 |
1 | Повышение качества культурного обслуживания жителей поселения, развитие культурно-досуговой деятельности | Количество проведенных мероприятий | единиц | 55 | 60 | 70 |
Число участников мероприятий | человек | 80 | 85 | 88 | ||
Увеличение доли населения, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях | % | 10 | 10 | 10 | ||
2 | Развитие библиотечного дела и популяризация чтения | Охват населения библиотечным обслуживанием | % | 45 | 60 | 70 |
3 | Комплексная модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры. | Удовлетворённость населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. | % | 70 | 85 | 95 |
укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий (приобретение техники, оборудования) | единиц | 6 | 3 | 6 |
Раздел 7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Реализация программы позволит:
- Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
- Увеличение доли населения, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях.
- Рост количества мероприятий.
- Увеличение числа пользователей библиотечного фонда.
- Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством оказания услуг в сфере культуры.
- Модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.
Состав показателей эффективности реализации Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.
Эффективность реализации Программы характеризуется степенью достижения показателей и в значительной степени зависит от уровня финансирования мероприятий Программы.
Положительной динамики общественной эффективности Программы планируется достичь за счет планомерного увеличения охвата населения.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации Программы с целью уточнения степени решения её задач и выполнения мероприятий.
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие культуры
Джогинского муниципального образования
на 2019-2021гг.»
Перечень мероприятий муниципальной
«Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.»
№
п/п
|
Мероприятия
по реализации Программы
|
Объем финансирования, тыс. руб. | Сроки
исполнения
|
Исполнитель | ||||
всего | в том числе по источникам | |||||||
федеральный
бюджет |
областной
бюджет |
местный
бюдже
|
Привлеченные источники | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Раздел 1 Организация и проведение массовых мероприятий | |||||||
1.1. | Организация и проведение культурно-массовых мероприятий | 150 | 0 | 0 | 150 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 50 | 50 | ||||||
2020 | 50 | 50 | ||||||
2021 | 50 | 50 | ||||||
2 | Раздел 2. Укрепление материально-технического оснащения Джогинского ДДиТ | |||||||
2.1 | Приобретение музыкальной аппаратуры, музыкальных инструментов | 150 | 0 | 0 | 150 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 65 | 0 | 0 | 65 | 0 | |||
2020 | 30 | 30 | ||||||
2021 | 55 | 55 | ||||||
2.2. | Приобретение компьютерного оборудования и многофункционального устройства | 125 | 0 | 125 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ | |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 60 | 60 | ||||||
2020 | 0 | 0 | ||||||
2021 | 65 | 65 | ||||||
2.3 | Приобретение спортивного оборудования и инвентаря | 70 | 0 | 0 | 70 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 50 | 50 | ||||||
2020 | 0 | 0 | ||||||
2021 | 20 | 20 | ||||||
Итого по разделу 2. | 345 | 0 | 0 | 345 | 0 | |||
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 175 | 0 | 175 | |||||
2020 | 30 | 0 | 30 | |||||
2021 | 140 | 0 | 140 | |||||
Раздел 3 Текущий и капитальный ремонт зданий учреждений культуры | ||||||||
3.1. | Проведение текущего ремонта зданий (приобретение лако-красочных материалов, известь) | 50 | 0 | 0 | 50 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 20 | 20 | ||||||
2020 | 20 | 20 | ||||||
2021 | 10 | 10 | ||||||
3.2. | Проведение капитального ремонта здания Новотреминского сельского клуба (приобретение материалов, проведение ремонта) | 200 | 0 | 0 | 200 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 200 | 200 | ||||||
2020 | 0 | 0 | ||||||
2021 | 0 | 0 | ||||||
Итого по разделу 3. | 250 | 250 | ||||||
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 220 | 220 | ||||||
2020 | 20 | 20 | ||||||
2021 | 10 | 10 | ||||||
Раздел 4 Развитие библиотечного дела и популяризация чтения | ||||||||
4.1. | Приобретение компьютерного оборудования и многофункционального устройства | 187 | 0 | 187 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ | |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 60 | 60 | ||||||
2020 | 62 | 62 | ||||||
2021 | 65 | 65 | ||||||
4.2. | Оформление подписки на периодические печатные издания | 15 | 0 | 0 | 15 | 0 | В течение года | Джогинский ДДиТ |
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 5 | 5 | ||||||
2020 | 5 | 5 | ||||||
2021 | 5 | 5 | ||||||
Итого по разделу 4. | 202 | 202 | ||||||
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 65 | 65 | ||||||
2020 | 67 | 67 | ||||||
2021 | 70 | 70 | ||||||
Всего по Программе | 947 | 0 | 0 | 947 | 0 | |||
В т.ч. по годам: | ||||||||
2019 | 510 | 510 | ||||||
2020 | 167 | 167 | ||||||
2021 | 270 | 270 |