| Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Тайшетский район» Джогинское муниципальное образование Дума Джогинского муниципального образования ( четвертый созыв) РЕШЕНИЕ |
от «17» февраля 2021 г. №115
| Об утверждении Положения «О некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов на территории Джогинского муниципального образования» |
В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Законом Иркутской области от 12 февраля 2019 года № 5-ОЗ «Об отдельных вопросах статуса старосты сельского населенного пункта в Иркутской области», Уставом Джогинского муниципального образования, Дума Джогинского муниципального образования
РЕШИЛА:
- Утвердить Положение «О некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов на территории Джогинского муниципального образования».
- Признать утратившим силу Решение Думы Джогинского муниципального образования № 52 от 29.05.2019 года «Об утверждении Положения «О некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов на территории Джогинского муниципального образования».
- Опубликовать настоящее решение в Бюллетене нормативных правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести» и разместить на официальном сайте администрации Джогинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Джогинского муниципального образования
Председатель Думы Джогинского
муниципального образования А.С. Васильев
Утверждено
решением Думы Джогинского
муниципального образования
от 17.02.2021года №115
ПОЛОЖЕНИЕ
о некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов Джогинского муниципального образования
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 12 февраля 2019 года № 5-ОЗ «Об отдельных вопросах статуса старосты сельского населенного пункта в Иркутской области» определяет статус, права и полномочия старосты сельского населенного пункта (далее Староста), расположенного в Джогинском муниципальном образовании, гарантии его деятельности, а также форма, описание и порядок выдачи удостоверения старосты.
Статья 1. Общие положения
1. Для организации взаимодействия Джогинского муниципального образованияи жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Джогинском муниципальном образовании, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, назначается староста.
2. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста выступает связующим звеном между населением сельского населенного пункта и органами местного самоуправления сельского поселения Джогинского муниципального образования, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего в сельском населенном пункте.
3. Старосты осуществляют свою деятельность на общественных началах на (неоплачиваемой) основе.
4. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
5. При осуществлении своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом Джогинского муниципального образования, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Джогинского муниципального образования.
6. Деятельность старосты осуществляется на основе законности, добровольности, открытости и гласности.
Статья 2. Назначение сельского старосты.
1. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Джогинского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории Джогинского муниципального образования и обладающих активным избирательным правом.
2. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
4. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Джогинского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Задачи сельского старосты
1. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Джогинском муниципальном образовании;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению Джогинским муниципальным образованием;
3) информирует жителей Джогинского муниципального образования по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от Джогинского муниципального образования;
4) содействует Джогинскому муниципальному образованию в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в Джогинском муниципальном образовании;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей Джогинского муниципального образования.
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Джогинского муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия и права старосты
1. Староста осуществляет следующие полномочия:
1) содействие администрации Джогинского муниципального образования, в осуществлении информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, иными государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Иркутской области и жителями Джогинского муниципального образования при решении вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Джогинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, если указанные вопросы относятся к вопросам местного значения Джогинского муниципального образования;
2) оказание организационной и информационной помощи жителям Джогинского муниципального образования по вопросам обращения их в администрацию Джогинского муниципального образования.
3) содействие администрации Джогинского муниципального образования, при решении вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Джогинского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Статья 5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты
1. В Джогинском муниципальном образовании старосте предоставляются следующие гарантии его деятельности:
1) получение от Джогинского муниципального образования информации, необходимой для осуществления деятельности и реализации прав старосты, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
2) получение письменных и устных консультаций должностных лиц и муниципальных служащих Джогинского муниципального образования по вопросам деятельности и реализации прав старосты;
3) осуществление должностными лицами Джогинского муниципального образования, руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Джогинское муниципальное образование, информирования старосты по вопросам обеспечения безопасности жителей Джогинского муниципального образования;
4) прием в первоочередном порядке:
а) должностными лицами Джогинского муниципального образования;
б) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Джогинское муниципальное образование.
5) участие в заседаниях (кроме закрытых) Думы Джогинского муниципального образования, с правом совещательного голоса, выступление и внесение предложений по вопросам, касающимся интересов жителей Джогинского муниципального образования. Староста своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Думы Джогинского муниципального образования, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также обеспечивается необходимыми материалами по вопросам, внесенным в повестку заседания;
6) предоставление Джогинским муниципальным образованием помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;
7) получение копий муниципальных правовых актов, принятых Джогинским муниципальным образованием, а также документов, других информационных и справочных материалов по вопросам, отнесенным к полномочиям старосты.
2. За счет средств бюджета Джогинского муниципального образования может быть предусмотрена возможность компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им деятельности старосты, в случаях, порядке и размерах, установленных решением Думы Джогинского муниципального образования.
3. Компенсация расходов осуществляется в отношении следующих видов расходов и с учетом следующих предельных размеров:
1) телефонная связь, в том числе с использованием сотового телефона, – не более 200.00 рублей в месяц;
2) почтовая связь – не более 100.00 рублей в месяц;
3) Возмещение ГСМ на транспортные расходы, не более 20 литров в месяц.
4. Компенсация расходов осуществляется старосте по его фактическим расходам, связанным с осуществлением деятельности старосты, в случае если соответствующее заявление подано старостой в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения, не позднее чем через три месяца после окончания месяца, в котором им понесены соответствующие расходы.
5. В целях получения компенсации расходов староста подает в администрацию Джогинского муниципального образования (далее – администрация) заявление с приложением документов (копий документов), подтверждающих вид и сумму произведенных расходов.
6. Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в администрацию рассматриваются администрацией и по ним принимается одно из следующих решений:
1) о компенсации расходов (полностью или частично);
2) об отказе в компенсации расходов.
7. Выплата старосте компенсации расходов осуществляется администрацией за счет местного бюджета муниципального образования не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения.
8. Староста имеет удостоверение, которое выдается ему администрацией не позднее чем через 30 рабочих дней со дня назначения старосты или со дня поступления в администрацию заявления старосты о выдаче дубликата удостоверения взамен утерянного или пришедшего в негодность. По прекращении полномочий старосты удостоверение подлежит возврату им в администрацию.
Удостоверение изготавливается согласно его форме и описанию, определенным приложением к настоящему Положению.
Приложение № 1
к Положению о некоторых вопросах
организации деятельности старост
сельских населенных пунктов
Джогинского муниципального образования
утвержденному решением Думы
Джогинского муниципального образования
от 17.02.2021 года № 115
ФОРМА И ОПИСАНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
Удостоверение старосты сельского населенного пункта (далее соответственно – староста, сельский населенный пункт) представляет собой книжечку в обложке из кожзаменителя темно-вишневого цвета (размером 200 мм x 65 мм в развернутом виде).
На лицевой стороне обложки удостоверения старосты выполняется тисненая надпись золотого цвета «УДОСТОВЕРЕНИЕ».
Вкладыши внутренней стороны удостоверения старосты (далее – вкладыш удостоверения) имеют белый фон.
На левом вкладыше удостоверения:
в левой части размещается цветная фотография старосты размером 3 x 4 см, которая скрепляется печатью местной администрации Джогинского муниципального образования.
под фотографией напечатаны слова «Дата выдачи:», дата впечатывается в формате «дд месяц гггг г.»;
в верхней части расположены надпись «ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ», а также наименование муниципального образования с выравниванием по центру;
на правом вкладыше удостоверения:
в верхней части напечатаны слова «УДОСТОВЕРЕНИЕ № ___»;
ниже в две строки печатается: на первой строке – фамилия, на второй – имя, отчество (последнее – при наличии) старосты;
ниже печатается надпись «ЯВЛЯЕТСЯ СТАРОСТОЙ» с указанием на следующей строке категории и наименования соответствующего сельского населенного пункта;
в левом нижнем углу печатается наименование должности главы Джогинского муниципального образования (уполномоченного им лица), имеется место для подписи, далее печатаются фамилия и инициалы главы Джогинского муниципального образования.
Надписи выполняются черным цветом.
Обложка удостоверения старосты:
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |
Внутренняя сторона удостоверения старосты:
| Дата выдачи: | ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ (наименование муниципального образования) М.П. | УДОСТОВЕРЕНИЕ № __ (ФАМИЛИЯ имя отчество) ЯВЛЯЕТСЯ СТАРОСТОЙ (категория и наименование сельского населенного пункта) Глава муниципального образования __________ И.О. Фамилия |
