Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг»

УТВЕРЖДЕН:

Постановлением главы

администрации Джогинского муниципального образования

от «03»сентября 2012 года №27

Административный регламент

предоставления муниципальной  услуги
«Выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг»

 (в редакции постановления администрации Джогинского муниципального образования от 02.09.2013г. №53, от 19.02.2014г. №6, от 22.02.2017 №11)

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Административный регламент по исполнению муниципальной услуги по выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг, (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

• Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг»

• Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Джогинского муниципального образования.

• Нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии  с:

• — Конституцией Российской Федерации;
• — Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ;
• — Гражданским кодексом Российской Федерации;
• — Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»;
• — Федеральным законом от 22.10.2004 № 125 — ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
• — Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• — Уставом Джогинского муниципального образования;
• — Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и Джогинского муниципального образования, регулирующими правоотношения в данной сфере.
  • Информация о плате (или её отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг»  предоставляется  бесплатно.

• Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг.

• Получатели услуги.

Получателями муниципальной услуги (далее — заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Джогинского муниципального образования, граждане имеющие на территории Джогинского муниципального образования какую-либо собственность, наследники владельцев собственности.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

• Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации Джогинского муниципального образования.

• Информация о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы исполнителя муниципальной услуги и прием документов заявителя муниципальной услуги осуществляется по адресу указанному в приложении  1 административного регламента.

График работы администрации Джогинского муниципального образования:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница 8 ^{00 —} 17 ⁰⁰;

Перерыв 12 ⁰⁰ — 13 ⁰⁰

Выходные: суббота, воскресенье.

Электронный адрес для направления обращений указан в приложении 1.

• Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по указанным контактным телефонам администраций и личном приёме граждан.

Консультации предоставляются уполномоченным специалистом администрации (далее – специалист) при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

• — о процедуре предоставления муниципальной услуги;
• — о нормативных правовых актах;
• — о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;
• — о времени приёма заявителей;
• — о сроке предоставления муниципальной услуги;
• — о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
• — о порядке обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

• — достоверность предоставляемой информации;
• — чёткость в изложении информации;
• — полнота информирования;
• — доступность получения информации;
• — оперативность предоставления информации.

Консультирование заявителей проводится в форме:

• — устного консультирования;
• — письменного консультирования.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется  специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист, осуществляющий приём и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации Джогинского муниципального образования. Приём заявителей осуществляется специалистом  в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 20 минут.

При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, название администрации. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать  «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в администрацию осуществляется путём направления ответов по почте.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ подписывается  Главой администрации Джогинского муниципального образования или его заместителем.

Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости  от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 5 дней со дня поступления обращения.

• Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, требуемых от заявителей.

Для получения муниципальной  услуги заявителю необходимо подать

• — запрос по форме установленной административным регламентом (приложение 2);
• — документы необходимые для выдачи тех или иных справок (паспорт, домовая книга, архивная справка и т.д.)
  • Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления  муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения об исполнении муниципальной функции с предоставлением необходимых документов (паспорт или иной документ удостоверяющий личность гражданина).

Продолжительность приема заявителей у специалиста при получении документов не должна превышать 20 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

• Требования к помещениям и местам, предназначенным для исполнения муниципальной услуги.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

• Требования к зданию, размещению и оформлению помещений:

Здание администрации  Джогинского муниципального образования  должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ в помещения, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.

Приём заявителей осуществляется в кабинете, имеющим оптимальные условия для работы.

Помещение должны быть оборудовано удобной для приёма посетителей и хранения документов мебелью, оснащены компьютерной и оргтехникой.

Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании уполномоченного органа.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию уполномоченного органа и к предоставляемой в нем муниципальной услуге.

В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме

• Оборудование мест ожидания:

Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями в коридоре администрации Джогинского муниципального образования.

В помещении должны быть отведены места, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованные информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

• — извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
• — текст Административного регламента (извлечения);
• — перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
• — месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет – сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
• — режим приема заявителей;
• — таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
• — основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
• — порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
• — порядок получения консультаций;
• — наименования, адреса и телефоны вышестоящих учреждений и организаций, контролирующих деятельность администрации Джогинского муниципального образования;
• — порядок обжалования решений, действий или бездействия специалиста администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

• — информирование и консультирование граждан об условиях предоставления муниципальной услуги;
• — прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги;
• — подготовка к выдаче требуемого документа;
• — регистрация выдаваемого документа в Книге регистрации выдаваемых документов;
• — Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.1. Информирование  и консультирование  граждан.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги.

3.1.2. Специалист в   рамках   процедур   по   консультированию   и информированию  предоставляет  гражданам  информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги.

Консультации проводятся подробно, в вежливой форме с использованием официально-делового стиля речи.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

3.2. Прием заявителя и документов для предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное или устное обращение заявителей в администрацию Джогинского муниципального образования с заявлениями  и    необходимыми документами.

3.2.2. Специалист  устанавливает:

• — предмет обращения, наличие всех необходимых документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.

Максимальный срок выполнения  действия составляет 15 минут на каждого заявителя.

3.2.3. Специалист сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий  документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.  Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов  с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару: документ-копия.

3.2.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:

• — документы в установленном законодательством случаях нотариально удостоверены,   скреплены    печатями,   имеют   надлежащие подписи   сторон или определенных законодательством должностных лиц;
• — тексты документов написаны разборчиво;
• — фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
• — в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
• — документы не исполнены карандашом;
• — документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.

3.2.5. При неправильном заполнении заявлений, установлении  фактов отсутствия необходимых  документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист уведомляет заявителей о наличии препятствий для выдачи документов (справок), объясняют заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращают документы заявителям.

Специалист  обязан  разъяснить   причины,   в    связи   с  которыми возникли препятствия в выдаче документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема,  они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий  специалист по согласованию с заявителями назначают время следующего приема.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

3.2.6.   Максимальный срок административного действия — 30 минут.

Подготавливаются документы (справки) в течение  дня,  и передаются на рассмотрение и подпись Главе администрации Джогинского муниципального образования или лицам, его замещающим.

3.3.     Проведение проверок представленных заявителем.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является  представление заявителем документов, требующих  проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

• Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.

Специалист несет ответственность за:

• — полноту консультирования заявителей;
• — соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения данных в журнал регистрации выдачи документов.
• — полноту принятых у заявителей документов;
• — соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
• — хранение документов.

Персональная ответственность специалиста предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

• Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации Джогинского муниципального образования, ответственной за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области, Джогинского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.

Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Джогинского муниципального образования. Жалобы на решения, принятые Главой Джогинского муниципального образования, рассматриваются непосредственно Главой Джогинского муниципального образования.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте,  с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Джогинского муниципального образования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной   услуги

«Выдача физическим лицам справок с места жительства

и выписок из похозяйственных книг»

 

 Почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны

 специалиста администрации Джогинского муниципального образования

исполнителя муниципальной услуги

 

Наименование администрации, исполнитель муниципальной услуги	Адрес, электронная почта	Контактный телефон
Администрация Джогинского муниципального образования Васильева Т.С. – ведущий специалист Администрации Джогинского муниципального образования	665065, Иркутская область, Тайшетский район, село Джогино, улица Больничнаяая, дом № 8. E-mail: adzhogino@mail.ru	8(39563)93-733

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной   услуги

«Выдача физическим лицам справок с места жительства

и выписок из похозяйственных книг»

Главе поселения

               ________________( ФИО)_____

от Ф.И.О. (наименование) заявителя

Почтовый адрес_____________________

___________________________________

Адрес электронной почты (при наличии)

____________________________________

Контактный телефон__________________

Запрос (заявление)

Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и .т.д.)__________________________

В (на)_______________________________________________________________________

За __________________________________________________________________________

Примечание:_________________________________________________________________

Подпись    заявителя:__________________________________

Дата:______________________________________

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной   услуги

«Выдача физическим лицам справок с места жительства

и выписок из похозяйственных книг»

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Выдача физическим лицам справок с места жительства и выписок из похозяйственных книг»