Постановление администрации Джогинского муниципального образования от 29.01.2013г. №7 «О Порядке осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения «

Р о с с и й с к а я    Ф е д е р а ц и я

Иркутская область

Муниципальное образование «Тайшетский район»

Джогинское муниципальное образование

Администрация Джогинского муниципального образования

от 29 января 2013 г.                                                                                              № 7

В целях создания предусмотренных действующим законодательством условий эксплуатации автомобильных дорог местного значения, обеспечения их сохранности, безопасности дорожного движения, повышения качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  ст.ст. 6, 38, 46 Устава Джогинского муниципального образования, администрация Джогинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Джогинского муниципального образования согласно приложению.
2. Секретарю руководителя администрации Джогинского муниципального образования Игнатьевой М.А. опубликовать настоящее постановление в бюллетене нормативных правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести» и разместить на официальном сайте администрации Джогинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Джогинского

муниципального образования                                                 А.И. Михайлов

Порядок

осуществления муниципального контроля за обеспечением

сохранности автомобильных дорог местного значения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
3. Цели проведения муниципального контроля за обеспечением сохранности
   автомобильных дорог местного значения:

• — обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований, и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности в границах муниципального образования;
• — выявление и профилактика правонарушений законодательства в области использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности в границах муниципального образования.

4. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, структурным подразделением администрации муниципального образования, определенным муниципальным правовым актом (далее — уполномоченный орган администрации муниципального образования) и осуществления систематического наблюдения за исполнением установленных требований, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Деятельность по систематическому наблюдению за исполнением установленных требований осуществляется в форме рейдовых мероприятий и обследований, патрулирования подведомственной территории.

Перечень лиц, имеющих право на проведение проверок, утверждается муниципальным правовым актом.

5. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется за:

• — соблюдением требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог   местного   значения;
• — соблюдением пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения’ автомобильных дорог и их элементов;
• — соблюдением весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.

6. Администрация Джогинского муниципального образования осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения во взаимодействии с Отделом транспорта, связи и дорожной службы Тайшетского района, организациями и общественными объединениями, гражданами.
7. Администрация Джогинского муниципального образования осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на основании ежегодного плана, утвержденного главой администрации муниципального образования.
8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

• государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

• истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами.
• поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

1. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

• распоряжение главы администрации, изданное в соответствии с поручениями Президента. Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

10. Администрация Джогинского муниципального образования при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения имеют право:

• — запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы в ходе проведения проверки;
• — беспрепятственно, по предъявлении копии распоряжения о проведении проверки, посещать и обследовать используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения;
• — выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений установленных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• — направлять в соответствующие органы материалы, связанные с нарушением законодательства в области использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности, для решения вопросов о привлечении виновных к ответственности.

11. Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны, особо охраняемых природных территорий местного значения производятся с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных требований.
12. Сотрудники администрации Джогинского муниципального образования, осуществляющие муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, несут установленную законодательством РФ   ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
13. Действия (бездействие) сотрудников уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица и индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РФ.