Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская область
Муниципальное образование «Тайшетский район»
Джогинское муниципальное образование
Администрация Джогинского муниципального образования
| П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
От 26 сентября 2014г. № 35
О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») направленных на повышение эффективности сферы культуры в Джогинском муниципальном образовании утвержденный постановлением администрации Джогинского муниципального образования от 22 мая 2013г. № 32
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ (в ред. 25.12.2012г.), Указом президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 07.05.2012г. №59, распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018г.г. №2190-р, распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении плана мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы культуры», распоряжением Правительства Иркутской области «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области» от 28.02.2013 г. №58-рп, рекомендации Министерства культуры и архивов Иркутской области от 03.12. 2013г.№56/06-4184/13 «Об уточненном прогнозе среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры муниципальных образований Иркутской области на 2013-2018г. г. и внесении изменений в планы мероприятий «дорожные карты» в сфере культуры», распоряжением Правительства Иркутской области №490-рп от 30.06.2014г. статьями 22, 45 Устава, администрации Джогинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в План мероприятий («дорожную карту»), направленных на повышение
эффективности сферы культуры в Джогинском муниципальном образовании, утвержденный постановлением администрации Джогинского муниципального образования от 22 мая 2013 г. следующие изменения: 1) в разделе II «Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры»: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) Увеличение количества посещений учреждений культуры к 2018 году на 30%: (тыс. чел.)
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| Всего по муниципальному образованию | 4010 | 5200 | 5210 | 5210 | 5220 | 5239 |
дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) Динамика количества (объема) дополнительных услуг, предоставляемых государственными (муниципальными) учреждениями культуры Тайшетского района:
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| 1.7 | 1.8 | 1.9 | 2.0 | 2.1 |
«;
- раздел III «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры» изложить в следующей редакции:
«III. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры
- Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры
| № п/п | Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Оказание методической помощи МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества » | в течение 2013-2018 года | Администрация муниципального образования | Организация работы совещательных органов при администрации муниципального образования, разработка методических писем |
| 2. | Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах с участием профессиональных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных «дорожных карт», в том числе мерах по повышению оплаты труда | Ежегодно | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Проведение совещаний, публикаций в средствах массовой информации и в информационной сети Интернет. |
| 3. | Подготовка проектов правовых актов Джогинского муниципального образования в сфере совершенствования системы оплаты труда работникам культуры, обеспечении поэтапного повышения заработной платы работников отрасли | в течение 2013-2018 года (дважды в год) | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Подготовка проектов правовых актов Джогинского муниципального образования, в том числе: 1)направленных на повышение минимальных или внедрение базовых окладов по профессиональным квалификационным группам; 2) вносящих изменения в правовые акты МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» (приказ Управления культуры — от 02 сентября 2013 года № 58 «Об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры»; Постановление администрации №2356 от 23.11.2011г. об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей (в части разработки и утверждения методики оценки деятельности работников учреждения культуры для расчета премий и стимулирующих надбавок к должностному окладу, предусматривающих в качестве одного из критериев деятельности для осуществления указанных стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения сот средней заработной платой в Иркутской области); 3) о порядке проведения мониторинга за соблюдением показателей соотношения средней заработной платы работников государственного учреждения культуры со средней заработной платой работников государственных учреждений Иркутской области. |
| 4. | Оптимизация сети государственных (муниципальных) учреждений культуры | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Издание решений о реорганизации государственных (муниципальных) учреждений культуры, проведение штатных мероприятий, подготовка предложений по передаче полномочий в сфере культуры органами местного самоуправления поселения. |
| 5. | Внедрение нормативно — подушевого финансирования в МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | В течение 2014 – 2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Внесение изменений в порядки определения нормативных затрат на оказание государственными (муниципальными) киноконцертными учреждениями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества |
| 6 | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего (административно- управленческого и вспомогательного) персонала | В течение 2014 -2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Издание правовых актов предусматривающих оптимизацию расходов на административно – управленческий и вспомогательный аппарат МКУК «ДДД и Т» с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда соответствующего учреждения – не более 40%. Поддержание устойчивого уровня соотношения |
| 7 | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» в кратности 1 к 0,7-0,5 (в зависимости от типа соответствующего учреждения) | В течение 2015-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Подготовка и предоставление отчетности в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района |
| 8 | Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителя МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» и средней заработной платы работников соответствующих учреждений в кратности от 1 к 6 | В течение 2014 -2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Подготовка и предоставление отчетности в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района Поддержание установленного уровня соотношения |
| 9. | Мониторинг потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений | В течение 2015-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Подготовка и предоставление отчетности в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района |
| 10. | Мониторинг применения системы оплаты труда работников культуры, установленных локальными актами МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Рассмотрение локальных актов МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» регулирующих оплату труда работников данном учреждении, установление измеряемых показателей эффективности и качества исполнения работниками трудовых обязанностей |
| 11. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников отрасли | В течение 2014-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Подготовка и предоставление отчетности в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района на основе рекомендуемых форм отчетности о достижении установленных показателей динамики роста средней заработной платы работников МКУК |
- Перечень мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности
| № п/п | Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Внедрение систем нормирования труда в МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Минкультуры России. | в течение 2013-2018 года (дважды в год) | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Издание локальных актов и применение в государственных (муниципальных) библиотеках, культурно досуговых норм труда, определенных Минкультуры России, Минтруда России. Оптимизация штатной численности учреждений культуры на 10% |
| 2. | Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры, актуализация требований и компетенции необходимых для оказания государственных (муниципальных ) услуг (выполнение работ) (должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества») | в течение 2013-2018 года | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Повышение профессионального уровня работников МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» |
| 3. | Обеспечение перевода руководителей муниципальных учреждений культуры на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации | в течение 2013-2018 года | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест |
| 4. | Внесение изменений в трудовые договоры с руководителем МКУК «ДДД и Т» в государственные (муниципальные) задания | в течение 2013 года (дважды в год) | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Определение периодичности предоставления отчетности Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района о реализации плана мероприятий («дорожной карты») |
| 5. | Обеспечение перевода работников МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» на «эффективный контракт» с определением показателей эффективности их деятельности | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Обеспечение применения руководителем МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» примерной формы трудового договора с работниками МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года №2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы», определение показателей качества и эффективности исполнения трудовых обязательств |
| 6. | Организация плановых аттестаций работников в порядке, установленном законодательством | в течение 2014-2018 года (дважды в год) | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Разработка (внесение изменений) Положений об аттестации. Определение на их основании соответствие работника культуры занимаемой должности |
| 7. | Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества , а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей (начиная с доходов 2012г.), с размещением сведений в сети Интернет, а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей. | В течение 2013 – 2018 годов | Администрация муниципального образования | Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест. Размещение в сети Интернет 100% сведений о доходах |
| 8. | Контроль за выполнением мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителя МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | В течение 2014-2018годов | Администрация муниципального образования | Проведение плановых проверок соблюдения требований ст.275 Трудового Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Законом Иркутской области от 30 марта 2012 года №20-03 « О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права» |
| 9. | Стимулирование деятельности МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» направленной на повышение качества оказываемых услуг (выполняемых работ) | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Предоставление мер государственной поддержки МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» достигших наилучших показателей в работе в порядке установленном Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года №154 – оз « О государственной поддержке культуры в Иркутской области» |
| 10. | Мониторинг исполнения мероприятий направленных на повышение качества осуществляемой работниками МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» Джогинского муниципального образования трудовой деятельности совместно с совещательным органом при Управлении культуры, спорта и молодежной политике администрации Тайшетского района | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Подготовка отчетной информации в Управлении культуры, спорта и молодежной политике администрации Тайшетского района |
- Перечень мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеями, выставочными и культурными центрами, театрами
| № п/п | Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Организация гастролей МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» в Джогинском муниципальном образовании, создание условий для межрегиональной деятельности МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | в течение 2013-2018 года | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района | Обеспечение доступности услуг МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» формирование позитивного культурного имиджа Джогинского муниципального образования |
| 2. | Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством сети «Интернет» | в течение 2013-2018 года | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Обеспечение работы с базами данных: сводный электронный каталог, каталог библиотек России, единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, подключение муниципальных библиотек к сети «Интернет»; создание сайтов муниципальных учреждений культуры в сети «Интернет»; обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры |
| 3. | Развитие государственно-частного партнерства | в течение 2013-2018 года | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Обеспечение творческих обменов между государственными (муниципальными) учреждениями культуры Тайшетского района, Иркутской области, в соответствии с законодательством |
- Перечень мероприятий, направленных на увеличение объемов предоставляемых мер государственной поддержки творческим работникам, одаренным детям, организациям, осуществляющим деятельность в области культуры
| № п/п | Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Внедрение (предоставление) дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Иркутской области от 9 ноября 2012 года №123-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственной поддержке культуры в Иркутской области» | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Ходатайствовать о присвоении (подтверждении) любительским творческим коллективам осуществляющим деятельность в области культуры и искусства при МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» статуса (звания) «Образцовый», «Народный»; поощрение творческих работников, внесших творческий вклад в развитие культуры и искусства в Джогинском муниципальном образовании; обеспечение опубликования отобравших на конкурсной основе произведений литературы и искусства авторами, которых являются творческие работники, родившиеся и (или) проживающие на территории Джогинского муниципального образования |
| 2. | Включение в планы работы МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» творческих мероприятий ориентированных на участие в них детей | В течение 2013-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Увеличение количества детей, являющихся получателями услуг (работ) МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» |
- Перечень мероприятий, направленных на организацию независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры Джогинского муниципального образования
| № п/п | Наименование | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013года №286 « О формировании независимой системы оценки качества работы организаций оказывающих социальные услуги | В течение 2014-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Формирование общественных советов органами, исполняющими функции и полномочия МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» Обеспечение организационно – технического сопровождения деятельности общественных советов |
| 2 | Координация работы по реализации независимой системы оценки качества работы МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | В течение 2014-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Проведение методической работы среди членов общественных советов ; привлечение к участию в проведении независимой оценки качества работы МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» |
| 3. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | В течение 2014-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Создание официального сайта МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» в целях информирования потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки. Публикация рейтингов работы |
| 4. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» | В течение 2014-2018 годов | Администрация муниципального образования во взаимодействии с учреждением культуры | Мониторинг результатов рейтингов работы МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» Подготовка отчетной информации в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района в соответствии с приказом Минтруда России от 31мая 2013 года №234 |
«; 3) Приложение к Плану мероприятий изложить в прилагаемой редакции.
- Секретарю руководителя администрации Джогинского муниципального образования (Мироновой А.Н.) опубликовать настоящее постановление в бюллетене нормативных правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести» и разместить на официальном сайте администрации Джогинского муниципального образования.
- Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Джогинского муниципального образования А.И. Михайлов.
| 6 | по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы | х | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | х | х | ||||||||
| 7 | по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», % | х | 56.1 | 64.9 | 73.7 | 82,4 | 91.2 | 100 | х | х | ||||||||
| 8 | по Иркутской области, % | х | 61 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 100 | 100 | х | х | ||||||||
| 9 | Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб. | 25 365,0 | 29 229,4 | 31 823,3 | 35 300,2 | 39 238,9 | 44 274,0 | 49 298,0 | х | х | ||||||||
| 10 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 115,2 | 108,9 | 110,9 | 111,2 | 112,8 | 111,3 | х | х | ||||||||
| 11 | Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей | 7659 | 15247 | 19438 | 24486 | 30431 | 38003 | 46398 | х | х | ||||||||
| 12 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 199,1 | 127,5 | 126,0 | 124,3 | 124,9 | 122,1 | х | х | ||||||||
| 13 | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры , % | х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | х | х | ||||||||
| 14 | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | х | х | ||||||||
| 15 | Фонд оплаты труда с начислениями, тыс. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0, | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| 16 | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013г., тыс. рублей | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 17 | в том числе: | |||||||||||||||||
| 18 | за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, тыс. руб. (данные субъекта Российской Федерации) | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| 19 | включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, (тыс.руб.), из них: | х | 0,0 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||
| 20 | от реструктуризации сети, тыс. рублей | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 21 | от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, тыс. рублей | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 22 | от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 23 | за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. руб. | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 24 | за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, тыс. рублей | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 25 | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. руб. (стр. 18+23+24) | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| 26 | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда,% (стр. 19/стр. 168*100% | х | 21,7 | -63,9 | -54,7 | -47,3 | -42,7 | -54,2 | -48,5 | |||||||||
| 26 | Среднесписочная численность иных работников ел. | х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | х | х | ||||||||
| 27 | Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел. | х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | х | х | ||||||||
| * — прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г. | ||||||||||||||||||
Глава Джогинского МО: А.И.Михайлов
