Постановление администрации от 30.10.2018г. №57 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.»

Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Тайшетский район» Джогинское муниципальное образование Администрация Джогинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «30» октября 2018 года                                                               №57

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Джогинского муниципального образования, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации Джогинского муниципального образования (с изменениями от 31.10.2017 г. №62), руководствуясь ст.ст. 23, 46, 51 Устава Джогинского муниципального образования, администрация Джогинского муниципального образования

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.».
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Местные вести» и разместить на официальном сайте Джогинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой

 

 

И.о. главы Джогинского

муниципального образования                                               Л.К.Кириллова

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Джогинского муниципального образования

от 30.10.2018г. №57

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры Джогинского муниципального образования

на 2019-2021гг.»

 

Паспорт

муниципальной программы «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.»

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.» (далее – Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.03.2006 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 28.06.2014г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Джогинского муниципального образования, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации Джогинского муниципального образования (с изменениями от 31.10.2017 г. №62)Устав Джогинского муниципального образования
Цели и задачи Программы	Цель программы: Развитие культурного потенциала личности и общества в целом Задачи программы: 1. Повышение качества культурного обслуживания жителей поселения. 2. Развитие библиотечного дела и популяризация чтения. 3. Развитие культурно-досуговой деятельности 4. Комплексная модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры
Заказчик программы	Администрация Джогинского муниципального образования
Разработчик программы	Администрация Джогинского муниципального образования
Исполнители программы	Администрация Джогинского муниципального образования
Участники программы	МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества»
Сроки реализации Программы	2019-2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, необходимых для реализации Программных мероприятий составляет 947 тыс. руб., в том числе по годам: 2019г. — 510 тыс. руб.; 2020 г. — 167 тыс. руб.; 2021 г. — 270 тыс. руб.; Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Джогинского муниципального образования. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий. 2. Увеличение доли населения, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. 3. Рост количества мероприятий. 4. Увеличение числа пользователей библиотечного фонда. 5. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством оказания услуг в сфере культуры. 6. Модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.
Контроль за исполнением программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Джогинского муниципального образования

 

Раздел 1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы.

 

В современных условиях культура является важнейшим показателем духовного здоровья населения, социальной стабильности. Программа определяет направления работы, цели и задачи развития муниципального казенного учреждения культуры «Джогинский Дом Досуга и Творчества» (далее –Джогинского ДДиТ). Программа предполагает развитие учреждений в направлении их модернизации, творческого и технологического совершенствования, повышения роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей, а, следовательно, в целях повышения уровня и качества жизни населения.

В Джогинском муниципальном образовании культурным обслуживанием населения занимается 1 учреждение — Джогинский ДДиТ, в состав которого входят следующие структурные подразделения:

— Джогинская сельская библиотека;

— Треминский сельский клуб;

— Треминская сельская библиотека;

— Новотреминский сельский клуб;

— Новотреминская сельская библиотека.

На базе Джогинского ДДиТ проводятся конкурсы, беседы, тематические вечера, все традиционные праздники для населения. Большое внимание уделяется работе с детьми, подростками и молодежью, проводится работа по профилактике здорового образа жизни. В учреждении работает 7 клубных формирований с охватом 77 человек, из них для детей – 7 кружков, в которых занимается 51 детей. Творческие коллективы принимают участие в концертных программах, конкурсах, фестивалях, выставках. Проводится работа по сохранению чувашских традиций: действует чувашский коллектив, который принимает активное участие в праздниках местного значения, а также выезжает с выступлениями, проводятся чувашские национальные праздники.

Значительную часть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом. Библиотеки выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры поселения. Одно из ведущих направлений библиотечного дела — содействие развитию информационного общества и повышения на этой основе качества жизни граждан. Информационные технологии должны сыграть важнейшую роль в обеспечении максимальной доступности для населения поселения культурных благ, участия граждан в культурной жизни общества вне зависимости от уровня доходов, социального статуса и места проживания, обеспечении доступности культурных благ для граждан с ограниченными возможностями. Совершенствование информационной среды библиотек прежде всего связано с внедрением компьютерных технологий. Это позволяет готовить электронные презентации к мероприятиям, позволяет расширить информационный поиск с использованием Интернет, а также улучшить обслуживание читателей.

К сожалению, 21 мая 2017 года в село Джогино сгорело здание Джогинского сельского клуба, в результате пожара утрачено все имущество клуба и весь библиотечный фонд, что составляло более 13 тысяч экземпляров. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются слабая материально-техническая база и недостаточное комплектование библиотечных фондов. Для обеспечения равного доступа к социальной, образовательной и правовой информации населения поселения необходимо приобрести комплекты компьютерного оборудования, множительную технику. Основная цель формирования фонда — достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки. Для библиотек принципиально важно постоянно обновлять фонды, что позволит иметь оптимальные по объемам актуальные собрания документов, доступные населению и отвечающие его разносторонним потребностям.

Проблемой, определяющей необходимость разработки муниципальной программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и досуга населения с использованием потенциала культуры. Необходимость разработки муниципальной программы обусловлена обостряющимися проблемами занятости подростков и молодежи.

Программа предусматривает необходимость создания условий для обучения и передачи практических навыков народного творчества, культурных традиций, реализации свободы творчества, вовлечение в сферу традиционной народной культуры различных возрастных и социальных групп населения. Программа предусматривает мероприятия, направленные на сохранение и развитие культурно-досуговой, что будет содействовать привлечению детей и подростков, молодежи, социально-незащищенных слоев населения в коллективы художественной самодеятельности и к участию в культурно-досуговых мероприятиях.

Анализ деятельности учреждений культуры показал наличие следующих проблем:

1. Недостаточное обеспечение учреждений отрасли специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (музыкального оборудования, компьютерное оборудование и др.).
2. Недостаточная приспособленность учреждений культуры для посещения и предоставления услуг различным категориям населения: площадь и количество помещений не позволяют в полном объеме предоставлять населению услуги по организации культурно-досуговой деятельности.
3. Нехватка специалистов высокой квалификации для предоставления полного объема услуг и деятельности учреждений культуры.
4. Небольшая доля оказываемых платных услуг вследствие низкой платежеспособности населения.

Для развития современных форм организации культурного досуга, с учётом потребностей различных социально возрастных групп населения, необходимо создать условия для саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена, а также укрепить материально-техническую базу.

Принятие Программы и последовательная реализация ее мероприятий позволит обеспечить модернизацию Джогинского ДДиТ, повысить уровень удовлетворенности жителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.

Реализация Программы к 2021 году позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность, создать систему широкой информированности населения о культурной жизни поселения и установить устойчивую обратную связь.

Это приведет к созданию единого культурного и информационного пространства на территории Джогинского муниципального образования; повышению многообразия и богатства творческих процессов в пространстве культуры; сохранению и популяризации культурно-исторического наследия; модернизации культурного обслуживания жителей села при сохранении историко-культурной среды территорий – мест формирования традиционной культуры. В результате повысится доступность культурных услуг для всех категорий и групп населения.

 

Раздел 2. Цели и задачи Программы

 

При составлении Программы за основу принималась идея развития культуры как отрасли, способной влиять на процессы социально – экономической трансформации общества, важного ресурса социального и экономического развития муниципального образования.

Основной целью Программы является развитие культурного потенциала личности и общества в целом, а именно:

— повышение уровня и качества жизни жителей поселения: социально – ориентированное, динамичное развитие сферы культуры, повышение качества и разнообразия услуг в области культуры, развитие инфраструктуры учреждений культуры, а также реализация государственной политики в сфере культуры и сохранение единого культурного пространства;

— комплексное развитие культурного потенциала, обеспечение сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей и реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями сферы культуры, на доступ к культурным ценностям;

— развитие всех форм работы с детьми, создание условий для творческого досуга и художественного самообразования подрастающего поколения. В качестве показателей результативности предполагается выйти на существенное увеличение детской аудитории за счёт посещения культурно-досуговых мероприятий, участников клубных формирований, читателей библиотек;

— увеличение доступности культурных благ для всех категорий населения за счет расширения культурного пространства;

— увеличение количества участников самодеятельных коллективов путём привлечения населения.

Реализация Программы направлена на решение приоритетных задач социально-культурного развития, в первую очередь, путем обеспечения благоприятной социальной ситуации, реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, укрепления роли поселения как культурно – исторической территории, стимулирования и поддержки творческих инициатив, обеспечения свободы творчества.

Задача дальнейшего развития сферы культуры муниципального образования как важного ресурса социального и экономического развития требует проведения ряда системных действий:

1. Повышение качества культурного обслуживания жителей поселения.
2. Развитие библиотечного дела и популяризация чтения.
3. Развитие культурно-досуговой деятельности.
4. Комплексная модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.

 

Раздел 3. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

 

Целесообразность решения проблем развития культурной сферы Джогинского муниципального образования программным методом обусловлена тем, что комплексные программы позволяют, используя системный подход к планированию и организации процесса развития культуры, определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии учреждения, добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств.

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере развития культуры:

1. Организация и проведение массовых мероприятий.
2. Укрепление материально-технического оснащения учреждения (приобретение музыкальных инструментов, видеопроектора, автотранспорта, пошив костюмов и т.п.).
3. Текущий ремонт зданий учреждений культуры (требуется ремонт фасада, частичный ремонт кровли, частичная замена электрических проводов, оштукатуривание стен, побелка, покраска).
4. Развитие библиотечного дела и популяризация чтения

Основные мероприятия и объем средств на реализацию Программы приведен в Приложение к Программе.

Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета Джогинского муниципального образования. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке. Привлечение средств спонсоров осуществляется путем заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве

 

Раздел 4. Сроки реализации Программы и этапы

 

Сроки реализации программы 2019 – 2021 годы.

Реализация программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года включительно, выделение этапов не предусмотрено.

 

Раздел 5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

 

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией Джогинского муниципального образования.

Ответственным за выполнение программы является Джогинский ДДиТ, которое несут ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.

Ответственный за выполнение программы обеспечивает управление реализацией программы, предусматривающее:

— выполнение организационно — финансового плана реализации программы;

— использование механизмов корректировки программных мероприятий,

— обеспечение постоянного мониторинга реализации программы.

 

Раздел 6. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

 

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Планируемое значение показателя по годам реализации
				2019	2020	2021
1	2	3	4	6	7	8
1	Повышение качества культурного обслуживания жителей поселения, развитие культурно-досуговой деятельности	Количество проведенных мероприятий	единиц	55	60	70
		Число участников мероприятий	человек	80	85	88
		Увеличение доли населения, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях	%	10	10	10
2	Развитие библиотечного дела и популяризация чтения	Охват населения библиотечным обслуживанием	%	45	60	70
3	Комплексная модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.	Удовлетворённость населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.	%	70	85	95
		укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий (приобретение техники, оборудования)	единиц	6	3	6

 

Раздел 7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы

 

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Реализация программы позволит:

1. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
2. Увеличение доли населения, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях.
3. Рост количества мероприятий.
4. Увеличение числа пользователей библиотечного фонда.
5. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством оказания услуг в сфере культуры.
6. Модернизация социально — культурной сферы, укрепление материальной базы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.

Состав показателей эффективности реализации Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.

Эффективность реализации Программы характеризуется степенью достижения показателей и в значительной степени зависит от уровня финансирования мероприятий Программы.

Положительной динамики общественной эффективности Программы планируется достичь за счет планомерного увеличения охвата населения.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации Программы с целью уточнения степени решения её задач и выполнения мероприятий.

 

Приложение

к муниципальной программе

«Развитие культуры

Джогинского муниципального образования

на 2019-2021гг.»

 

Перечень мероприятий муниципальной

«Развитие культуры Джогинского муниципального образования на 2019-2021гг.»

№ п/п	Мероприятия по реализации Программы	Объем финансирования, тыс. руб.					Сроки исполнения	Исполнитель
		всего	в том числе по источникам
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюдже	Привлеченные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Раздел 1 Организация и проведение массовых мероприятий
1.1.	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий	150	0	0	150	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	50			50
	2020	50			50
	2021	50			50
2	Раздел 2. Укрепление материально-технического оснащения Джогинского ДДиТ
2.1	Приобретение музыкальной аппаратуры, музыкальных инструментов	150	0	0	150	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	65	0	0	65	0
	2020	30			30
	2021	55			55
2.2.	Приобретение компьютерного оборудования и многофункционального устройства	125	0		125	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	60			60
	2020	0			0
	2021	65			65
2.3	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря	70	0	0	70	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	50			50
	2020	0			0
	2021	20			20
	Итого по разделу 2.	345	0	0	345	0
	В т.ч. по годам:
	2019	175		0	175
	2020	30		0	30
	2021	140		0	140
	Раздел 3 Текущий и капитальный ремонт зданий учреждений культуры
3.1.	Проведение текущего ремонта зданий (приобретение лако-красочных материалов, известь)	50	0	0	50	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	20			20
	2020	20			20
	2021	10			10
3.2.	Проведение капитального ремонта здания Новотреминского сельского клуба (приобретение материалов, проведение ремонта)	200	0	0	200	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	200			200
	2020	0			0
	2021	0			0
	Итого по разделу 3.	250			250
	В т.ч. по годам:
	2019	220			220
	2020	20			20
	2021	10			10
	Раздел 4 Развитие библиотечного дела и популяризация чтения
4.1.	Приобретение компьютерного оборудования и многофункционального устройства	187	0		187	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	60			60
	2020	62			62
	2021	65			65
4.2.	Оформление подписки на периодические печатные издания	15	0	0	15	0	В течение года	Джогинский ДДиТ
	В т.ч. по годам:
	2019	5			5
	2020	5			5
	2021	5			5
	Итого по разделу 4.	202			202
	В т.ч. по годам:
	2019	65			65
	2020	67			67
	2021	70			70
	Всего по Программе	947	0	0	947	0
	В т.ч. по годам:
	2019	510			510
	2020	167			167
	2021	270			270