Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я

Иркутская область

Муниципальное образование «Тайшетский  район»

Джогинское  муниципальное образование

Дума Джогинского муниципального образования

РЕШЕНИЕ

от «27» апреля 2018 г.                                                                              №23

 

Об итогах реализации Программы комплексного социально-экономического развития Джогинского муниципального образования за 2017 год

 

В целях обеспечения эффективной реализации Программы комплексного социально-экономического развития Джогинского муниципального образования, в рамках реализации подпунктов 6 и 7 пункта 4 распоряжения администрации Иркутской области от 10.06.2008 г. № 151-ра «О вопросах комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области», осуществления контроля за ее реализацией и выработки соответствующих мер по достижению установленных индикаторов, руководствуясь ст.ст. 23, 46 Устава Джогинского муниципального образования, Дума Джогинского муниципального образования

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить итоги реализации Программы социально-экономического развития Джогинского муниципального образования за 2017 год (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Местные вести».
3. Контроль по исполнению настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава Джогинского

муниципального образования                                              А.И. Михайлов

 

 

 

Приложение

к Решению Думы Джогинского муниципального образования от «27» апреля 2018 г. №23 «Об итогах реализации Программы социально-экономического развития Джогинского муниципального образования за 2017 год»

 

 

ОТЧЕТ

«Об итогах реализации Программы комплексного социально-экономического развития Джогинского муниципального образования за 2017 год»

 

Главными задачами социально-экономического развития Джогинского муниципального образования в 2017 году являлись: повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя поселения на основе устойчивого социально-экономического развития; эффективное исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Джогинского муниципального образования; увеличение доходной базы бюджета как основы социальной защищенности населения; создание условий для развития малого бизнеса, предпринимательства, оказание содействия в развитии сельскохозяйственного производства.

 

Социально-экономическая характеристика территории

Джогинского муниципального образования

В состав Джогинского муниципального образования входят следующие населенные пункты: село Джогино, деревня Тремина, поселок Новотремино. Численность хозяйств – 300, из них в с. Джогино — 182, в д. Тремина – 70, в п. Новотремино — 48.

 

Таблица 1.

Демографическая ситуация

Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану
		2016 г.	2017 г.	2018г.
Среднегодовая численность постоянного населения, всего по МО	чел.	895	909	919	101,6	99
Численность постоянного населения на начало года, всего по МО	чел.	888	902	916	101,6	99,6
Численность постоянного населения на конец года, всего по МО	чел.	902	916	922	101,6	99,3
В том числе возраста:
— моложе трудоспособного	чел.	243	259	262	106,6	98,8
— трудоспособного	чел.	495	502	506	101,4	99,2
-старше трудоспособного	чел.	164	155	154	94,5	100,6
Коэффициент естественного прироста, убыли (-)	-/+	-2	0	-1	0	-1

 

Численность населения на 31.12.2017г. составляет 916 человек: с. Джогино – 581 человек,  д.Тремина – 204 человека, п.Новотремино  — 131 человек. В 2017 году коэффициент естественного прироста (убыли) составляет 0, родилось 11 человек, и умерло 11 человек. Наибольший удельный вес в возрастной структуре населения занимают жители трудоспособного возраста.

По сравнению с прошлым годом численность постоянного населения увеличилась на 14 человек за счет миграции.

 

Таблица 2.

Рынок труда и заработной платы
Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану
		2016 г.	2017 г.	2018 г.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)	Тыс. чел.	0,248	0,231	0,248	93,1	93,1
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению	%	2,6	2,6	2,6	100	100

 

Причины безработицы – отсутствие рабочих мест – их сокращение, а также в отсутствии профессиональной квалификации. Немаловажную роль играет и иждивенческий настрой населения.

 

Экономика

Сельское хозяйство Джогинского муниципального образования представлено одним крупным предприятием – колония поселения № 41 объединения исправительных учреждений 25 с особыми условиями хозяйственной деятельности главного управления наказания по Красноярскому краю (ФКУ КП-41 ОИУ-25), развернутым на базе подсобного хозяйства «Таежное».

Основной вид деятельности предприятия – растениеводство и животноводство.  Предприятием производится выпуск следующей продукции: зерно, картофель, овощи, комбикорм, молоко, сливочное масло, творог и сливки.

Предпринимательство и малый бизнес стали существенным фактором социальной и экономической стабильности в поселении, где занято 19 человек.

Торговое обслуживание на территории поселения обеспечивается 7 магазинами. В 2017 году были созданы 3 крестьянских фермерских хозяйства. Действуют 2 лесозаготовительные предприятия — это ООО «Сибиряк», ООО «Орбита». В 2017 году были закрыты 2 лесозаготовительные организации — ИП Исаев С.А., ИП Спиридонов В.Д.

 

Таблица 4.

Малое предпринимательство
Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану
		2016 г.	2017 г.	2017г.
Количество малых и средних предприятий	Ед.	13	12	13	92,3	92,3
Численность занятых на малых и средних предприятиях	чел.	19	24	19	126,3	126,3

 

Обеспечение населения продуктами питания и товарами первой необходимости удовлетворительное, как следствие налаженной торговой сети и распространения личных подсобных хозяйств у населения. Индивидуальные предприниматели постоянно оказывают финансовую помощь бюджетным учреждениям в проведении культурно-массовых мероприятии.

 

Социальная сфера

На сегодняшний день на территории функционируют 2 средние школы и одна начальная школа, 2 детских сада, 3 ФАПа.  Услуги культуры представлены муниципальным казенным учреждением «Джогинский Дом Досуга и Творчества», в состав которого входят Джогинский сельский клуб, Новотреминский сельский клуб и Треминский сельский клуб и 3 сельских библиотеки.

 

Таблица 5.

В области образования
Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану
		2016 г.	2017 г.	2017 г.
Число дошкольных муниципальных общеобразовательных учреждений	ед.	2	2	2	100	100
в них мест	мест	75	75	75	100	100
Число дневных общеобразовательных учреждений — всего	ед.	3	3	3	100	100
в том числе: муниципальных	ед.	3	3	3	100	100

 

Основными проблемами в образовательных учреждениях являются необходимость проведения капитального ремонта зданий (ремонт кровли здания Джогинского детского сада, ремонт фасада здания Джогинской СОШ и спортивного зала в Джогинской СОШ, приобретение и установка окон и дверей в образовательных учреждениях) и приобретение и установка оборудования (технологического оборудования для пищеблоков  дошкольных образовательных учреждений).

В поселении работает три медицинских учреждения – фельдшерско-акушерские пункты в с. Джогино, д. Тремина, п. Новотремино. Необходимо приобретение оборудования для фельдшерских акушерских пунктов на территории Джогинского муниципального образования

 

Таблица 6.

В области здравоохранения
Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану
		2016 г.	2017 г.	2017 г.
Число фельдшерско-акушерских пунктов	ед.	3	3	3	100	100
в т.ч. на 1000 человек населения	ед.	3	3	3	100	100
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	%	100	100	100	100	100

 

Культурная сфера представлена Муниципальным казенным учреждением культуры «Джогинский Дом Досуга и Творчества», который включает в себя следующие структурные подразделения: Треминский сельский клуб, Новотреминский сельский клуб, Джогинская сельская библиотека, Трёминская сельская библиотека, Новотреминская сельская библиотека. В село Джогино здание Джогинского сельского клуба сгорело, в результате пожара утрачено все имущество клуба и весь библиотечный фонд, что составляло  более 13 тысяч экземпляров.  На данный момент МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества» располагается и проводит свою творческую деятельность в  административном здании по адресу: с. Джогино, ул. Больничная, д. 1а. В планах войти в программу по строительству клуба в село Джогино за счет выделения субсидии из областного бюджета. Сельский клуб в п. Новотремино также не функционирует, необходимо провести капитальный ремонт здания клуба и полную замену системы отопления.

Культурная жизнь в поселении идёт достаточно активно. Положительным моментом можно выделить тот факт, что в культурную жизнь села вовлечены различные категории населения: дети, работающее население, пенсионеры.

Таблица 7.

В области культуры
Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану 2016 г.
		2016 г.	2017 г.	2017 г.
Число общедоступных (публичных) библиотек (муниципальных)	ед.	3	3	3	100	100
Число учреждений культурно-досугового типа, всего	ед.	1	1	1	100,0	100,0
в том числе: муниципальных	ед.	1	1	1	100,0	100,0
Число мест в зрительных залах учреждений культурно-досугового типа	мест	232	100	232	43,1	43,1
в том числе: муниципальных	мест	232	100	232	43,1	43,1
Число мест в зрительных залах на 1000 населения	мест	232	100	232	43,1	43,1
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления	%	8,1	7,8	20,0	96,3	40,5

 

Сдерживающим фактором развития культуры является текущее ограниченное финансирование. Проблема состоит в высокой степени износа основных фондов СДК, здания не соответствуют сегодняшним потребностям населения, морально и физически устарели, техническая оснащенность слабая, музыкальная техника в непригодном состоянии. Необходимо строительство нового клуба в с. Джогино.

В 2017 году за счет перечня проекта Народных инициатив было закуплено музыкальное оборудования для сельского дома культуры с. Джогино.

 

Физическая культура и спорт

Уровень качества жизни определяется также доступностью населения к культурным ценностям, наличием возможностей для культурного досуга, занятий творчеством и спортом.

В населенных пунктах отсутствуют спортивные сооружения, приспособленные для круглогодичных занятий спортом и проведения спортивных мероприятий. Спортивные залы имеются при учебных заведениях, доступ к которым имеют лишь учащиеся.

В 2017 году за счет перечня проекта народных инициатив было закуплено спортивный инвентарь (мячи, сетка для волейбола, баскетбольные кольца, спортивная форма) для МКУК «Джогинский Дом Досуга и Творчества».

 

 

 

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность дорог общего пользования в муниципальном образовании составляет 16,2 км. Все дороги с гравийным покрытием.

Содержание дорог местного значения вызывает большие затруднения ввиду отсутствия соответствующей техники и недостаточных средств в бюджете муниципального образования.

В 2017 году ямочный ремонт автомобильных дорог в населенных пунктах Джогинского муниципального образования не производился. За счет средств дорожного фонда были закуплены дорожные знаки «Осторожно дети», «Пешеходный переход» и «Ограничение скорости», которые будут установлены около образовательных учреждений д.Тремина и п.Новотремино. В с. Джогино было установлено 15 светодиодных светильников. В конце 2017 года оплатили за 20 светильников, которые будут установлены в 2018 году.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд поселения представлен, в основном, частым сектором. На территории поселения имеется 300 хозяйств. Численность хозяйств уменьшилась в результате пожара, произошедшего в п. Новотремино, уничтожившего 6 жилых двухквартирных дома.

Общая площадь всего жилищного фонда составляет 19,9 тыс. кв.м. Площадь жилого фонда в 2017 году уменьшилась на 0,8 тыс. кв.м. (0,7 тыс.кв.м. выбыло в результате стихийного бедствия, 0,1 тыс.кв.м. в связи со снятием жилых домов с учета). Был введен в эксплуатацию 1 жилой дом площадью 0,1 тыс.кв.м. Муниципальное жилье составляет 2,3 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность 1 жителя жилой площадью составляет 23 кв. м.

Жилье полностью не благоустроенное, на печном отоплении и забором воды из колодцев и скважин в жилых домах. Централизованная подача холодной воды отсутствует.

Большое внимание уделяется санитарному состоянию территории и благоустройству. В рамках двухмесячника по благоустройству и санитарной очистке территории. были проведены субботники в населенных пунктах, в которых принимали участие большинство организаций и жителей населенных пунктов.

За счет средств перечня проекта «Народных инициатив» была произведена  закупка оборудования для ремонта водозаборных башен в с. Джогино по ул. Больничная 1а и п. Новотремино ул. Зеленая 13б. Произвести ремонт, как планировалось, не удалось в связи отсутствием обслуживающей организации.

 

Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды в Джогинском сельском поселении в целом удовлетворительное. Вредных и опасных для здоровья населения предприятий  в пределах границ муниципального образования нет. Требуется совершенствование работы по организации мест утилизации твёрдых бытовых отходов. Продолжается работа по оформлению свалок.

 

Бюджет Джогинского МО

Бюджет Джогинского муниципального образования  на 2017 год первоначально утвержден 27.12.2016г. решением Думы Джогинского М.О.  № 108 по доходам в сумме 5 322 500 рублей. В результате принятых в течение года изменений в бюджет, доходная часть бюджета была увеличена на 2 125 700 тыс. руб. и составила 7 448 200  рублей. Расходная часть бюджета за отчетный период выполнена на сумму  6 932 985,94 рублей или на  87,4 % от уточненного плана.

 

Таблица 8.

Основные показатели бюджета Джогинского муниципального образования
№	Показатели	Ед. изм.	факт		план	в % к 2016 году	в % к плану
			2016 г.	2017 г.	2017 г.
	Доходы всего	Тыс. руб.	7153,8	7608,2	5322,5	106,4	142,9
I.	налоговые и неналоговые доходы, в том числе:	Тыс. руб.	1933,4	1893,8	2002,7	98	94,6
II.	поступления от других бюджетов (дотации, субсидии)	Тыс. руб.	5220,4	5714,4	3319,8	109,5	172,1
	Расходы всего	Тыс. руб.	7863,8	6933,0	5417,5	88,2	128

 

В 2017 году на территории муниципального образования были реализованы 2 долгосрочные целевые программы: программа по реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив и программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Джогинского муниципального  образования на 2015-2032г.г.». Мероприятия, осуществленные в рамках реализации данных программ, а также объем финансирования отражены в таблице №9.

 

Таблица 9.

№	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Общий объем финансирования	в том числе
				местный бюджет		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ	внебюджетных источников
1.	Всего по программам, мероприятиям	2017 план	342,1	112,1		—	230,0
		2017 факт	342,1	112,1		—	230,0
	в том числе по программам, по мероприятиям
1.1	мероприятий перечня проектов народных инициатив	2017 план	242,1	12,1			230,0	—
		2017 факт	242,1	12,1			230,0	—
1.1.1.	Приобретение компьютерного оборудования (системный блок, монитор, клавиатура, мышь) и многофункционального устройства в администрацию Джогинского муниципального образования для облуживания населения	2017 план	66,0	3,3		—	62,7	—
		2017 факт	66,0	3,3		—	62,7	—
1.1.2.	Приобретение насоса «Водолей» и оборудования (шланг, теплосчетчик, пожарный вентиль, пожарный рукав, кран шаровый, трубы, счетчик для воды) для водозаборного сооружения, расположенной по адресу: п. Новотремино, ул.Зеленая 13б	2017 план	24,0	1,2		—	22,8	—
		2017 факт	24,0	1,2		—	22,8	—
1.1.3	Приобретение насоса «Водолей» и оборудования (шланг, теплосчетчик, пожарный вентиль, пожарный рукав, кран шаровый, трубы, счетчик для воды)  для водозаборного сооружения, расположенной по адресу: с. Джогино, ул.Больничная 1а	2017 план	50,0	2,5		—	47,5	—
		2017 факт	50,0	2,5		—	47,5	—
1.1.4	Приобретение музыкальной аппаратуры для «Джогинского Дома Досуга и Творчества» в с. Джогино	2017 план	60,0	3,0			57,0
		2017 факт	60,0	3,0			57,0
1.1.5	Закупка спортивного инвентаря (мячей, сетка для волейбола, баскетбольные кольца, спортивную форму) для «Джогинского Дома Досуга и Творчества»	2017 план	42,1	2,1			40,0
		2017 факт	42,1	2,1			40,0
1.2.	программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Джогинского муниципального  образования на 2015-2032г.г.»	2016 план	100,0	100,0
		2016факт	100,0	100,0
	в том числе по программам, по мероприятиям
1.2.1.	Установка светодиодных ламп	2016 план	100,0		100,0
		2016факт	100,0		100,0

 

Основными проблемами муниципального образования остаются:

1. Проблемы экономического характера:

• Отсутствие рабочих мест на территории поселения.
• Отсутствие рынка сбыта сельхозпродукции.

2. Проблемы социального характера:

• Дефицит трудовых ресурсов по определенным рабочим специальностям, значительная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

3. Инфраструктурные проблемы:

• Неудовлетворительное техническое состояние инженерных, коммунальных и жилищных объектов.
• Устаревшая материально-техническая база учреждений социальной сферы.
• Отсутствие мест занятия спортом.

 

В 2018 год у запланированы следующие работы :

1. ремонт водонапорных башен в трех населенных пунктах;
2. работа по освещению населенных пунктов;
3. отсыпка дорог местного значения;
4. постановка на кадастровый учет и оформление в муниципальную собственность земельных участков, на которых расположены кладбища;
5. благоустройство кладбищ в трех населенных пунктах;

Главным целевым ориентиром социально-экономического развития Джогинского поселения является повышение уровня жизни населения за счет наращивания экономического потенциала и перехода к устойчивому экономическому развитию.