| Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Тайшетский район» Джогинское муниципальное образование Администрация Джогинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
от «17» ноября 2023 года № 39
| Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний, проведенных 17 ноября 2023 года по вопросу обсуждения проекта решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования» |
Рассмотрев проект заключения о результатах публичных слушаний, проведенных 17 ноября 2023 года по вопросу обсуждения проекта решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования», руководствуясь ст. 28 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 16,46 Устава Джогинского муниципального образования, Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Джогинского муниципального образования, утвержденным решением Думы Джогинского муниципального образования №29 от 29.08.2018 г., администрация Джогинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое заключение о результатах публичных слушаний, проведенных 17 ноября 2023 года по вопросу обсуждения проекта решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования».
2. Обеспечить опубликование настоящего постановления в Бюллетене нормативных правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести» и размещение на официальном сайте администрации Джогинского муниципального образования.
Глава Джогинского
муниципального образования А.С. Васильев
Утверждено
постановлением администрации
Джогинского муниципального образования
№ 39 от «17» ноября 2023 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний, проведенных 17 ноября 2023 года по вопросу обсуждения проекта решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования»
17.11.2023 г. в соответствии с постановлением администрации Джогинского муниципального образования №33 от 16.10.2023 года были проведены публичные слушания по вопросу обсуждения проекта решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования».
Указанное постановление вместе с проектом правового акта опубликовано в Бюллетене нормативных правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести» № 15 от 16.10.2023г.
Форма проведения публичных слушаний: собрание граждан по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Джогино, ул. Больничная, д. 8 (администрация Джогинского муниципального образования).
Опубликованный проект решения был оглашен Главой Джогинского муниципального образования Васильевым Андреем Сергеевичем, приведены нормы федеральных законов, в связи с принятием которых возникла необходимость внесения изменений в Устав Джогинского муниципального образования.
Вынесенный на публичные слушания проект решения Думы Джогинского муниципального образования направлен на приведение положений Устава Джогинского муниципального образования в соответствие действующему законодательству и юридико-техническое совершенствование отдельных норм, проект внесен с соблюдением установленной процедуры.
В ходе публичных слушаний от докладчика Васильева Андрея Сергеевича поступили предложения о том, чтобы внести в опубликованный проект следующие изменения:
- Пункт 1.1. исключить;
- Пункт 1.2. считать пунктом 1.1.;
- Пункт 1.3. считать пунктом 1.2.;
- Пункт 1.4. считать пунктом 1.3.;
- Проект дополнить пунктом 1.4. следующего содержания:
«1.4. В статье 70 Устава слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
В ходе публичных слушаний на голосование участникам слушаний был поставлен вопрос: «Согласны ли вы одобрить проект решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования в редакции, предложенной разработчиком, опубликованный в средствах массовой информации, и вынести данный проект решения на очередное заседание Думы Джогинского муниципального образования?».
Голосование осуществлялось путем поднятия руки. На собрании присутствовало 14 жителей Джогинского муниципального образования, которые являлись участниками публичных слушаний.
Анализируя предложения докладчика Васильева Андрея Сергеевича с целью возможности их учета при доработке проекта решения Думы «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования», приходим к выводу о необходимости внесения в проект предложенных изменений и включения их в текст проекта решения Думы.
Голосование по вопросу публичных слушаний проводилось в форме открытого голосования.
Открытое голосование осуществлялось путем поднятия участниками публичных слушаний руки.
Голосование дало следующие результаты:
По вопросу: Одобряете ли вы проект решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования» с учетом дополнительных изменений.
Голосовали: «ЗА» — 14, «ПРОТИВ» — 0, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»» — 0.
Принято решение:
1. Одобрить проект решения Думы Джогинского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Джогинского муниципального образования» с учетом дополнительных изменений.
2. Опубликовать настоящее заключение в Бюллетене нормативных правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести».
Глава Джогинского
муниципального образования А.С. Васильев
| Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Тайшетский район» Джогинское муниципальное образование Дума Джогинского муниципального образования (пятый созыв) РЕШЕНИЕ |
от «___» ________2023 г. №_____
О внесении изменений в Устав Джогинского
муниципального образования
В целях приведения Устава Джогинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 31, 44 Устава Джогинского муниципального образования, Дума Джогинского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Джогинского муниципального образования следующие изменения:
1.1. в пункте 12 части 1 статьи 7 Устава слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
1.2. статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава Джогинского муниципального образования
1. Глава Джогинского муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Джогинского муниципального образования возглавляет администрацию Джогинского муниципального образования, исполняет полномочия председателя Думы Джогинского муниципального образования.
3. Глава Джогинского муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.
4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Джогинского муниципального образования отчитывается перед населением муниципального образования. Отчет главы Джогинского муниципального образования подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:
1) итоги деятельности органов местного самоуправления муниципального образования за соответствующий календарный год;
2) перспективные планы социально-экономического развития муниципального образования на очередной календарный год;
3) информация об обеспечении органами местного самоуправления муниципального образования прав жителей Джогинского муниципального образования в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Джогинского муниципального образования.
5. Глава Джогинского муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы Джогинского муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Джогинского муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»»;
1.3. статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Депутат Думы Джогинского муниципального образования
1. Депутату Думы Джогинского муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в сессиях Думы Джогинского муниципального образования;
2) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий, временных рабочих групп Думы Джогинского муниципального образования;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Джогинского муниципального образования;
4) участие в выполнении поручений Думы Джогинского муниципального образования;
5) обращение к Главе Джогинского муниципального образования, к муниципальным органам и их должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Джогинского муниципального образования, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий;
6) прием граждан и отчет перед избирателями;
7) рассмотрение поступивших к депутату заявлений, жалоб, предложений и иных обращений граждан и организаций.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Регламентом Думы Джогинского муниципального образования, иными нормативными правовыми актами.
3. Депутат Думы Джогинского муниципального образования при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Джогинского муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе Джогинского муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами.
4. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.
В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.
Порядок организации и обеспечения условий проведения депутатом Думы Джогинского муниципального образования личного приема граждан определяется Регламентом Думы Джогинского муниципального образования.
5. Депутат Думы Джогинского муниципального образования отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы Джогинского муниципального образования. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу Джогинского муниципального образования.
6. Должностные лица, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения в течение одного месяца со дня получения обращения, если иное не установлено законодательством.
Обращение депутата по вопросам, входящим в компетенцию Думы Джогинского муниципального образования, к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Джогинского муниципального образования, решением Думы Джогинского муниципального образования, принимаемым в порядке, установленном Регламентом Думы Джогинского муниципального образования, может быть признано депутатским запросом.
Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы Джогинского муниципального образования.
7. Депутат по вопросам осуществления депутатской деятельности имеет право на безотлагательный прием Главой Джогинского муниципального образования, муниципальными служащими Джогинского муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Джогинского муниципального образования.
8. Депутат в целях осуществления его полномочий имеет право беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Джогинского муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области».
Депутат Думы Джогинского муниципального образования не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитету органов местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Джогинского муниципального образования не могут использоваться в целях, противоречащих интересам Джогинского муниципального образования и его жителей.
Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Джогинского муниципального образования.
10. Регламентом Думы Джогинского муниципального образования и решениями Думы Джогинского муниципального образования для осуществления своей деятельности депутатам устанавливаются:
— гарантии по участию в решении вопросов местного значения;
— гарантии на обращение с вопросом к Главе Джогинского муниципального образования, иным должностным лицам на сессии Думы Джогинского муниципального образования;
— гарантии по осуществлению выборным лицом местного самоуправления права на получение информации по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий;
— гарантии по осуществлению права на информирование о своей деятельности;
— порядок возмещений за счет средств местного бюджета расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий.
10.1. Депутат Джогинского муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления его полномочий для участия в сессиях Думы Джогинского муниципального образования и формируемых ею органов, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата Думы Джогинского муниципального образования, с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три дня в месяц.
11. Депутат Думы Джогинского муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Депутат Думы Джогинского муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
14. Иные положения о статусе депутата Думы Джогинского муниципального образования определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Джогинского муниципального образования.»;
1.4. В статье 70 Устава слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
2. Главе Джогинского муниципального образования Васильеву А.С.:
– направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством;
– опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в бюллетене нормативно правовых актов Джогинского муниципального образования «Местные вести».
3. Изменения в Устав Джогинского муниципального образования вступают в силу после официального опубликования настоящего решения с реквизитами государственной регистрации.
Глава Джогинского
муниципального образования,
Председатель Думы Джогинского
муниципального образования А.С. Васильев
